1.淮安是江苏省境内一个美丽的城市，拥有许多免费景点供游客观赏。首先，值得一提的是淮安市市区内的清江公园，它是城市的中央公园，在这里可以欣赏到优美的自然风景，还可以游览湖泊。这个公园是淮安市民休闲娱乐的好去处。

2.其次，淮安市还有一个非常独特的景点，那就是牛首山公园。这个公园位于淮安市区东边的牛首山上，是一个集自然风光、人文景观和历史遗迹于一体的公园。在这里，游客可以欣赏到壮丽的山峦和雄伟的山水，还可以参观一些古代建筑和纪念碑。

3.除了以上两个景点，游客还可以前往淮安市郊区的瓜洲古镇。这个古镇有着悠久的历史和丰富的文化底蕴，游客可以在这里领略到传统江南水乡的韵味。漫步在石板街上，欣赏古建筑和小桥流水，感受古镇的宁静和古朴。

4.此外，淮安市还有一座被誉为“江南佛都”的六朝古都——金湖县。这里有许多古老的建筑和寺庙，是佛教文化的重要场所。在这里，游客可以感受到悠久的历史和宗教文化的熏陶。

5.总的来说，淮安市拥有许多免费的景点供游客观赏。不论是在市区内还是郊区，都能找到令人心驰神往的景点。无论是自然风景还是历史文化，淮安都能够满足游客的需求。希望您在淮安旅游时能够尽情享受美丽的风景和深厚的文化底蕴。