1. 赤字财政是指国家或地方政府在一定时期内财政收入低于支出的一种情况。出现赤字财政意味着政府无法通过正常的财政手段满足国内需求，需要通过借款或印发货币等手段来填补财政赤字。

2. 赤字财政可以分为结构性赤字和周期性赤字。结构性赤字是指在宏观经济状况良好时，政府仍然无法实现财政收支平衡；周期性赤字则是由经济周期波动引起的，经济低迷时政府财政收入下降，支出增加。

3. 赤字财政对经济和社会带来的影响是复杂而且深远的。首先，赤字财政可能导致货币供应过剩，引发通货膨胀。其次，政府借款会增加国家债务水平，对未来经济发展造成负担。此外，为了填补赤字，政府可能提高税收、削减开支或者提高债务利率，这将直接影响到民众的生活和企业的投资决策。

4. 解决赤字财政问题需要综合施策。首先，政府应当通过改革税制、推动经济增长和提高财政收入的方式来增加财政收入。其次，应当合理控制财政支出，优化政府的支出结构，减少浪费和不必要的开支。另外，政府还可以通过吸引外资、进行创新创业等方式来促进经济增长，增加财政收入。

5. 总结：赤字财政是指财政收入低于支出的一种情况，分为结构性赤字和周期性赤字。赤字财政对经济和社会带来的影响十分深远，包括通货膨胀、债务上升和税收增加等问题。解决赤字财政需要政府采取综合措施，包括增加财政收入、控制财政支出和促进经济增长等措施。