1. 财政政策的四大工具包括：税收政策、开支政策、借贷政策和预算政策。

2. 税收政策是指国家对个人和企业征收的各种税费的规定和改革，通过调整税率、减免税收或征收新的税种来调节经济活动。降低税率可以刺激消费和投资，促进经济增长，而提高税率可以抑制通货膨胀和过热经济。

3. 开支政策是指国家通过增加或减少公共支出来影响经济运行，以达到调控经济的目的。增加公共支出可以促进经济增长，创造就业机会，而减少公共支出可以防止通货膨胀和经济过热。

4. 借贷政策是指通过货币供给的调控来影响经济活动。国家可以通过增加货币供应来刺激经济增长，但过度放松货币政策也可能导致通货膨胀和资产泡沫。

5. 预算政策是指国家预算的编制和执行，通过调整预算收支的规模和结构来调控经济。扩大财政赤字和增加财政赤字，可以增加有效需求，刺激经济，而收紧财政政策则可以控制通货膨胀和稳定经济增长。

财政政策的四大工具包括税收政策、开支政策、借贷政策和预算政策。税收政策通过调整税率、减免税收或征收新的税种来调节经济活动。开支政策通过增加或减少公共支出来影响经济运行。借贷政策通过调控货币供给来影响经济活动。预算政策通过调整预算收支的规模和结构来调控经济。这些工具可以在经济不同周期和不同需求下灵活运用，以实现经济平稳增长和稳定发展。